創新基層治理方式

打通司法為民“最后一公里”

2025/7/24 9:05:04    來源：焦作晚報

王修金（左）和法庭干警在走訪轄區農戶。

記者 王夢夢 攝

　　“王法官，這個案子我不想調解，想讓判決。”“判決對雙方都不利，我還是希望你們能達成調解協議。你們作為侵權人，為啥不愿意試著調解呢……”7月18日8時，博愛縣人民法院孝敬法庭法官王修金剛上班，就接到一起交通事故責任糾紛案件被告打來的電話，在她的一番釋法明理下，被告同意坐下來調解。

　　王修金說，像這樣的咨詢電話，她每天都要接十幾個，從早上上班到晚上八九點，只要她有時間，都要一一回復案件當事人，為他們解釋法律、消除顧慮，讓他們能夠積極協助司法辦案。“我的電話號碼，案件當事人都有，就是希望通過我們的多元解紛，將法治觸角延伸到每一戶家庭中，打通司法為民‘最后一公里’。”王修金說。

　　據介紹，基層治理是國家治理體系的重要組成部分，而人民法庭作為基層司法機構，是打通司法為民“最后一公里”的關鍵載體，在化解矛盾、維護社會穩定中發揮著不可替代的作用。近年來，孝敬人民法庭不斷創新治理方式，積極參與基層社會治理，取得了顯著成效。

　　預防性治理是人民法庭參與基層治理的重要方式之一。法庭通過“治未病”理念，注重源頭預防，建立風險預警機制，及時發現和化解潛在的矛盾糾紛。同時，該法庭還通過構建“1+N”共治網絡，整合基層力量，形成多元協同的聯動治理格局。此外，該法庭還通過打造特色普法品牌，以“法理＋鄉情”雙維度調處相鄰關系糾紛、蔬菜果買賣合同糾紛，護航蔬菜產業健康發展。

　　其中，一起因雨搭引發的相鄰糾紛，就是在這樣的治理下得到了化解。

　　家住博愛縣孝敬鎮某村的原告與被告是背對背、前后而居的鄰居，被告為了防止雨水流入自家院子，便在兩房背對背的公共區域搭建彩鋼瓦，導致雨水濺到原告家的后墻，造成原告家二樓兩間房屋的墻體被雨水浸透、一樓一間房屋墻體潮濕的情況。

　　原告在多次找被告協調無果的情況下，一紙訴狀將被告告上了法庭。

　　“俗話說：遠親不如近鄰。一個村的村民，抬頭不見低頭見，很多事情都可以相互幫襯。所以，接到這起案件，我首先想到的就是調解，只有調解成功才能夠真正化解兩家矛盾，讓他們和好如初。”王修金說。

　　為此，該法庭的干警在王修金的帶領下，冒雨到現場查看情況，并找來司法所調解員、派出所民警、鄉鎮干部、村委會干部組建調解小組，通過“1+N”共治網絡的具體運作，以背靠背調解的形式，用“法理+鄉情”做雙方的思想工作。經過三四次的調解，雙方終于達成了調解協議：原告申請撤訴，被告拆除延伸過長部分的彩鋼瓦，讓雨水不再飛濺到原告家房屋墻體。

　　“我們還建立了回訪機制，前兩天我們干警又到村里查看，被告家的彩鋼瓦已經按照要求拆除，雙方對這個調解結果都很滿意。”王修金說。

　　讓群眾滿意，讓案件“案結事了人和”成為人民法庭在基層治理中的不懈追求。為了讓這一效果更深化、更系統，如今的孝敬人民法庭不斷自我加壓，積極探索、建立“立審執一體化”工作格局，運用系統思維打通立案、審判、執行之間的堵點，以調促審、以執促調、調審執有效銜接，推動更多糾紛得到實質性化解。

　　“接下來，我們將大力推廣‘立審執一體化’工作格局，通過化零為整，打通案件流程性環節壁壘，構建群眾‘家門口’的司法服務鏈，讓人民法庭真正成為定分止爭的前沿陣地。”博愛縣人民法院黨組書記、院長谷同飛說。

（記者楊珂）

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