2022年專題
基層工作千頭萬緒,群眾需求如春園百花,各有所盼;治理難題似經(jīng)緯交織,盤根錯節(jié)。沁陽市西萬鎮(zhèn)聚焦群眾關(guān)切和高質(zhì)量發(fā)展之要,巧用六把“金鑰匙”,解開基層治理“千把鎖”,其中蘊含著不少推進基層高效能治理的鄉(xiāng)土智慧。
六把“金鑰匙”有何魔力?讓我們通過六個故事,看西萬鎮(zhèn)如何寫好基層治理新答卷。
調(diào)解“金鑰匙” 巧解“千千結(jié)”
1992戶、9853人,村大人多,矛盾自然就多。咋解決?“有事找麥青,百事不用愁”!
在邘邰村,70歲的陳麥青是個“愛管閑事”的熱心腸。她總能把法理、道理講透,再嘮嘮“遠親不如近鄰”的老理兒,一樁樁“雞毛蒜皮”被溫情化解,“冷臉相對”變“握手言和”。
后來,村里成立“麥青調(diào)解室”,陳麥青和其他老黨員發(fā)揮“村熟、人熟、事情熟、有威望”優(yōu)勢,把豐富的基層生活經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為調(diào)解智慧,8年來成功調(diào)解矛盾糾紛392起。
“遇到棘手的事,發(fā)動身邊人一起調(diào)解,有村里做后盾,我們更有底氣!”陳麥青說。
巧解鄉(xiāng)村“千千結(jié)”,有接地氣的“土辦法”,也有增效能的“新智慧”。西萬鎮(zhèn)復制推廣“麥青調(diào)解室”模式,從源頭消除矛盾隱患,品牌調(diào)解室開花結(jié)果。
小小調(diào)解室,成為群眾解決矛盾的首選;派出所、司法所、法庭等高效聯(lián)動,形成糾紛解決合力;聯(lián)合建立“沁陽西萬·博愛許良跨市縣利民調(diào)解室”,搭建跨區(qū)域矛盾糾紛調(diào)解平臺……西萬鎮(zhèn)創(chuàng)新踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,用好調(diào)解“金鑰匙”,實現(xiàn)矛盾糾紛不上交,提升基層治理效能。
產(chǎn)業(yè)“金鑰匙” 解鎖富民路
出單、貼單、打包……在官莊屯村眾恒茶業(yè)有限公司,車間里一派繁忙景象。“入秋以來,我們每天線上接單1萬余單。”該公司總經(jīng)理助理宋沙沙說。
可別小瞧這個“家門口”的廠子。從成立之初的小車間,到如今一座現(xiàn)代化廠房拔地而起,廠子帶動周邊村200余名村民就業(yè),人均月收入3000元以上。
“家門口掙錢、顧家兩不誤,外出打工的青壯年回流,村里歡笑聲多了,群眾幸福感倍增。”官莊屯村黨支部書記、村委會主任張四國說。
“產(chǎn)業(yè)興旺”與“治理有效”如同車之雙輪、鳥之雙翼。西萬鎮(zhèn)深諳其道,立足資源優(yōu)勢,聚焦中藥材主業(yè),以官莊屯村為核心,輻射帶動景明、邘邰、校尉營、留莊等村發(fā)展中草藥特色種植,形成集種植、加工、銷售于一體的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈。同時,以官莊屯村為試點,通過采購篩選、烘干、炒制等加工設備,推動中藥材從“原料”向“初加工產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了“小小茶包帶富一方百姓”。
村有產(chǎn)業(yè),戶能增收,群眾安居樂業(yè),基層高效能治理帶給群眾可感可及的幸福。這,就是西萬鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”解鎖的富民興村路。
共治“金鑰匙” 激發(fā)新活力
夜色深沉,車燈閃爍,景明村義務巡邏隊又開始巡邏了。
幸福北街、景明大道、敬業(yè)大街……巡邏車穿過一條條街巷,一路走走停停。路過飯店,看一看滅火器;經(jīng)過商鋪,查一查線路;行至出村路,發(fā)現(xiàn)樹木被大風折斷,立即找工具處置,消除安全隱患。
“全村18條街,每天晚上轉(zhuǎn)一圈得花兩個小時,經(jīng)營性場所、公共場所都要走到。”景明村兩委會委員申沁鋒說。
景明村義務巡邏隊成立7年來,已成為夜晚鄉(xiāng)村一道溫暖的風景線。村民們主動參與,踐行“我為村民守一夜、大家為我守一年”承諾,共治共享治理新格局已然成形。
一卡在手,服務全有。西萬鎮(zhèn)推出的“民情聯(lián)系卡”,覆蓋全鎮(zhèn)31個網(wǎng)格,形成“網(wǎng)格+專業(yè)力量+職能部門”多方響應機制,群眾訴求事事有回音、件件有著落。使用激勵機制的創(chuàng)新,同樣激發(fā)了群眾參與治理的積極性。
數(shù)據(jù)是最有力的見證。自8月份推行以來,全鎮(zhèn)通過“民情聯(lián)系卡”收集訴求523件,辦結(jié)率98%。
基層治理關(guān)鍵在人。西萬鎮(zhèn)運用共治共享“金鑰匙”,奠定堅實的群眾基礎(chǔ),激活澎湃的內(nèi)生動力,群眾對干部作風滿意度提升了,獲得感、幸福感增強了。
助學“金鑰匙” 托舉“成才夢”
夕陽下,官莊屯村東北角的玉樹園郁郁蔥蔥。“這是俺孫女認領(lǐng)的樹,她今年考上了一本,村里還發(fā)了1000元助學金!”67歲的鄭書亮駐足在一棵白皮松前,自豪之情溢于言表。
8月底和村里其他大學新生一起領(lǐng)助學金、認領(lǐng)樹木、澆水拔草,這成了踏入大學校門的鄭雅文溫暖的家鄉(xiāng)印記:“這是對自己的激勵,也希望給弟弟妹妹樹立榜樣。”
昔日荒地變身教育主題游園,玉樹園見證了官莊屯村潤物無聲、綿延九載的助學行動。
“每年發(fā)放助學金、組織認領(lǐng)一棵樹,就是為了激勵孩子們讀書成才。如今村民教育觀念有了很大改觀,大學生越來越多,為村里積攢了發(fā)展后勁!”張四國道出初衷、感慨今昔。
在西萬鎮(zhèn),金秋助學蔚然成風,12個行政村開展助學活動的占半數(shù),時間最長的已有26年,有的還將考學獎勵寫進村規(guī)民約。“文中獎學金”“文星獎學金”“火軍獎學金”等以個人命名的獎學金也紛紛涌現(xiàn)。
從集體出資到個人奉獻,不輟的助學星火,不僅點亮學子前程,更倡樹文明鄉(xiāng)風,為鄉(xiāng)村人才振興賦能,成為西萬鎮(zhèn)推進基層治理、凝聚民心的“民生名片”和“金鑰匙”。
服務“金鑰匙” 打開“幸福門”
未到飯點,景明村幸福苑里已充滿歡聲笑語。
81歲的楊秀清早早來到這里,一邊和其他老人嘮家常,一邊等著開飯。廚房里洗菜、切菜、燒菜,漸漸飄出香味。
午飯2元、晚飯1.5元,每天不重樣,楊秀清吃得很滿意:“晌午、晚上兩頓飯都在這里吃,胃口也比以前好了。”
村級主辦、政府補助、社會捐助、自愿自費,西萬鎮(zhèn)多渠道籌措資金,依托鄉(xiāng)村幸福院提供助餐服務,“幸福餐桌”工程解決了老年人“做飯難、吃飯難”問題。在配套設施齊全的幸福院里,老人們“食”有所依、老有所樂。各村舉辦的“重陽宴”“千叟宴”等敬老活動,也讓老人們吃出了幸福味兒。
和莊村開辦暑期漫畫講堂、沙灘園村打造“書香課堂”、官莊屯村組織返鄉(xiāng)大學生舉辦讀書會,各村的農(nóng)家書屋成了“七彩假期”關(guān)愛活動主陣地;建立“一對一”結(jié)對幫扶機制,寒暑假走訪慰問留守兒童……在關(guān)愛“一老”的同時,呵護“一小”同樣用心。
情暖“一老一小”,托舉“朝夕美好”,西萬鎮(zhèn)織密服務網(wǎng),用暖心服務打開群眾的幸福之門。
文化“金鑰匙” 滋養(yǎng)好村風
夜幕降臨,西萬鎮(zhèn)各村文化廣場上回蕩著歡聲笑語。
在官莊屯村,村民鄭麗平和街坊鄰居聚在一起開心地跳著廣場舞。“以前吃過晚飯沒事干,現(xiàn)在出門來鍛煉,全村老少更和睦了。”鄭麗平說。
鄉(xiāng)村廣場舞,跳出基層治理新活力。在西萬鎮(zhèn),每個村都有廣場舞隊伍,伴著歡快的音樂,大家跳出了廣場舞“接地氣、聚人氣、育新風”的獨特魅力。
近年來,西萬鎮(zhèn)培育發(fā)展多支廣場舞隊、健走隊、鼓舞隊、老虎隊、長跑隊、洪拳隊以及懷梆劇團等,老幼同執(zhí)筆、墨香傳鄉(xiāng)情的全鎮(zhèn)書畫展也已舉辦22屆,各村逢年過節(jié)都會組織豐富的文化活動。
文化沁心田,悄然滋養(yǎng)村民:亂丟垃圾的少了,“美麗庭院”多了,村莊更整潔了;紅白喜事攀比風淡了,節(jié)儉互助新規(guī)擁護的多了,村莊更和諧!
一把文化“金鑰匙”,如同凝聚鄉(xiāng)村力量的“潤滑劑”,成風化俗、綿綿用力,滋潤著群眾心田、引領(lǐng)著鄉(xiāng)風嬗變,推動鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
六把“金鑰匙”,充滿鄉(xiāng)土氣息、蘊含鄉(xiāng)村智慧,每一把都是解鎖鄉(xiāng)村高效能治理的法寶。解民憂、促民富、暖民心,一條“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聯(lián)動、多元共治、機制創(chuàng)新”的善治新路徑正在西萬鎮(zhèn)鋪展開來,把黨建引領(lǐng)基層高效能治理不斷引向深入。
記者 王愛紅 王 穎 孫 茜
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基層工作千頭萬緒,群眾需求如春園百花,各有所盼;治理難題似經(jīng)緯交織,盤根錯節(jié)。沁陽市西萬鎮(zhèn)聚焦群眾關(guān)切和高質(zhì)量發(fā)展之要,巧用六把“金鑰匙”,解開基層治理“千把鎖”,其中蘊含著不少推進基層高效能治理的鄉(xiāng)土智慧。
六把“金鑰匙”有何魔力?讓我們通過六個故事,看西萬鎮(zhèn)如何寫好基層治理新答卷。
調(diào)解“金鑰匙” 巧解“千千結(jié)”
1992戶、9853人,村大人多,矛盾自然就多。咋解決?“有事找麥青,百事不用愁”!
在邘邰村,70歲的陳麥青是個“愛管閑事”的熱心腸。她總能把法理、道理講透,再嘮嘮“遠親不如近鄰”的老理兒,一樁樁“雞毛蒜皮”被溫情化解,“冷臉相對”變“握手言和”。
后來,村里成立“麥青調(diào)解室”,陳麥青和其他老黨員發(fā)揮“村熟、人熟、事情熟、有威望”優(yōu)勢,把豐富的基層生活經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為調(diào)解智慧,8年來成功調(diào)解矛盾糾紛392起。
“遇到棘手的事,發(fā)動身邊人一起調(diào)解,有村里做后盾,我們更有底氣!”陳麥青說。
巧解鄉(xiāng)村“千千結(jié)”,有接地氣的“土辦法”,也有增效能的“新智慧”。西萬鎮(zhèn)復制推廣“麥青調(diào)解室”模式,從源頭消除矛盾隱患,品牌調(diào)解室開花結(jié)果。
小小調(diào)解室,成為群眾解決矛盾的首選;派出所、司法所、法庭等高效聯(lián)動,形成糾紛解決合力;聯(lián)合建立“沁陽西萬·博愛許良跨市縣利民調(diào)解室”,搭建跨區(qū)域矛盾糾紛調(diào)解平臺……西萬鎮(zhèn)創(chuàng)新踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,用好調(diào)解“金鑰匙”,實現(xiàn)矛盾糾紛不上交,提升基層治理效能。
產(chǎn)業(yè)“金鑰匙” 解鎖富民路
出單、貼單、打包……在官莊屯村眾恒茶業(yè)有限公司,車間里一派繁忙景象。“入秋以來,我們每天線上接單1萬余單。”該公司總經(jīng)理助理宋沙沙說。
可別小瞧這個“家門口”的廠子。從成立之初的小車間,到如今一座現(xiàn)代化廠房拔地而起,廠子帶動周邊村200余名村民就業(yè),人均月收入3000元以上。
“家門口掙錢、顧家兩不誤,外出打工的青壯年回流,村里歡笑聲多了,群眾幸福感倍增。”官莊屯村黨支部書記、村委會主任張四國說。
“產(chǎn)業(yè)興旺”與“治理有效”如同車之雙輪、鳥之雙翼。西萬鎮(zhèn)深諳其道,立足資源優(yōu)勢,聚焦中藥材主業(yè),以官莊屯村為核心,輻射帶動景明、邘邰、校尉營、留莊等村發(fā)展中草藥特色種植,形成集種植、加工、銷售于一體的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈。同時,以官莊屯村為試點,通過采購篩選、烘干、炒制等加工設備,推動中藥材從“原料”向“初加工產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了“小小茶包帶富一方百姓”。
村有產(chǎn)業(yè),戶能增收,群眾安居樂業(yè),基層高效能治理帶給群眾可感可及的幸福。這,就是西萬鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)“金鑰匙”解鎖的富民興村路。
共治“金鑰匙” 激發(fā)新活力
夜色深沉,車燈閃爍,景明村義務巡邏隊又開始巡邏了。
幸福北街、景明大道、敬業(yè)大街……巡邏車穿過一條條街巷,一路走走停停。路過飯店,看一看滅火器;經(jīng)過商鋪,查一查線路;行至出村路,發(fā)現(xiàn)樹木被大風折斷,立即找工具處置,消除安全隱患。
“全村18條街,每天晚上轉(zhuǎn)一圈得花兩個小時,經(jīng)營性場所、公共場所都要走到。”景明村兩委會委員申沁鋒說。
景明村義務巡邏隊成立7年來,已成為夜晚鄉(xiāng)村一道溫暖的風景線。村民們主動參與,踐行“我為村民守一夜、大家為我守一年”承諾,共治共享治理新格局已然成形。
一卡在手,服務全有。西萬鎮(zhèn)推出的“民情聯(lián)系卡”,覆蓋全鎮(zhèn)31個網(wǎng)格,形成“網(wǎng)格+專業(yè)力量+職能部門”多方響應機制,群眾訴求事事有回音、件件有著落。使用激勵機制的創(chuàng)新,同樣激發(fā)了群眾參與治理的積極性。
數(shù)據(jù)是最有力的見證。自8月份推行以來,全鎮(zhèn)通過“民情聯(lián)系卡”收集訴求523件,辦結(jié)率98%。
基層治理關(guān)鍵在人。西萬鎮(zhèn)運用共治共享“金鑰匙”,奠定堅實的群眾基礎(chǔ),激活澎湃的內(nèi)生動力,群眾對干部作風滿意度提升了,獲得感、幸福感增強了。
助學“金鑰匙” 托舉“成才夢”
夕陽下,官莊屯村東北角的玉樹園郁郁蔥蔥。“這是俺孫女認領(lǐng)的樹,她今年考上了一本,村里還發(fā)了1000元助學金!”67歲的鄭書亮駐足在一棵白皮松前,自豪之情溢于言表。
8月底和村里其他大學新生一起領(lǐng)助學金、認領(lǐng)樹木、澆水拔草,這成了踏入大學校門的鄭雅文溫暖的家鄉(xiāng)印記:“這是對自己的激勵,也希望給弟弟妹妹樹立榜樣。”
昔日荒地變身教育主題游園,玉樹園見證了官莊屯村潤物無聲、綿延九載的助學行動。
“每年發(fā)放助學金、組織認領(lǐng)一棵樹,就是為了激勵孩子們讀書成才。如今村民教育觀念有了很大改觀,大學生越來越多,為村里積攢了發(fā)展后勁!”張四國道出初衷、感慨今昔。
在西萬鎮(zhèn),金秋助學蔚然成風,12個行政村開展助學活動的占半數(shù),時間最長的已有26年,有的還將考學獎勵寫進村規(guī)民約。“文中獎學金”“文星獎學金”“火軍獎學金”等以個人命名的獎學金也紛紛涌現(xiàn)。
從集體出資到個人奉獻,不輟的助學星火,不僅點亮學子前程,更倡樹文明鄉(xiāng)風,為鄉(xiāng)村人才振興賦能,成為西萬鎮(zhèn)推進基層治理、凝聚民心的“民生名片”和“金鑰匙”。
服務“金鑰匙” 打開“幸福門”
未到飯點,景明村幸福苑里已充滿歡聲笑語。
81歲的楊秀清早早來到這里,一邊和其他老人嘮家常,一邊等著開飯。廚房里洗菜、切菜、燒菜,漸漸飄出香味。
午飯2元、晚飯1.5元,每天不重樣,楊秀清吃得很滿意:“晌午、晚上兩頓飯都在這里吃,胃口也比以前好了。”
村級主辦、政府補助、社會捐助、自愿自費,西萬鎮(zhèn)多渠道籌措資金,依托鄉(xiāng)村幸福院提供助餐服務,“幸福餐桌”工程解決了老年人“做飯難、吃飯難”問題。在配套設施齊全的幸福院里,老人們“食”有所依、老有所樂。各村舉辦的“重陽宴”“千叟宴”等敬老活動,也讓老人們吃出了幸福味兒。
和莊村開辦暑期漫畫講堂、沙灘園村打造“書香課堂”、官莊屯村組織返鄉(xiāng)大學生舉辦讀書會,各村的農(nóng)家書屋成了“七彩假期”關(guān)愛活動主陣地;建立“一對一”結(jié)對幫扶機制,寒暑假走訪慰問留守兒童……在關(guān)愛“一老”的同時,呵護“一小”同樣用心。
情暖“一老一小”,托舉“朝夕美好”,西萬鎮(zhèn)織密服務網(wǎng),用暖心服務打開群眾的幸福之門。
文化“金鑰匙” 滋養(yǎng)好村風
夜幕降臨,西萬鎮(zhèn)各村文化廣場上回蕩著歡聲笑語。
在官莊屯村,村民鄭麗平和街坊鄰居聚在一起開心地跳著廣場舞。“以前吃過晚飯沒事干,現(xiàn)在出門來鍛煉,全村老少更和睦了。”鄭麗平說。
鄉(xiāng)村廣場舞,跳出基層治理新活力。在西萬鎮(zhèn),每個村都有廣場舞隊伍,伴著歡快的音樂,大家跳出了廣場舞“接地氣、聚人氣、育新風”的獨特魅力。
近年來,西萬鎮(zhèn)培育發(fā)展多支廣場舞隊、健走隊、鼓舞隊、老虎隊、長跑隊、洪拳隊以及懷梆劇團等,老幼同執(zhí)筆、墨香傳鄉(xiāng)情的全鎮(zhèn)書畫展也已舉辦22屆,各村逢年過節(jié)都會組織豐富的文化活動。
文化沁心田,悄然滋養(yǎng)村民:亂丟垃圾的少了,“美麗庭院”多了,村莊更整潔了;紅白喜事攀比風淡了,節(jié)儉互助新規(guī)擁護的多了,村莊更和諧!
一把文化“金鑰匙”,如同凝聚鄉(xiāng)村力量的“潤滑劑”,成風化俗、綿綿用力,滋潤著群眾心田、引領(lǐng)著鄉(xiāng)風嬗變,推動鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
六把“金鑰匙”,充滿鄉(xiāng)土氣息、蘊含鄉(xiāng)村智慧,每一把都是解鎖鄉(xiāng)村高效能治理的法寶。解民憂、促民富、暖民心,一條“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聯(lián)動、多元共治、機制創(chuàng)新”的善治新路徑正在西萬鎮(zhèn)鋪展開來,把黨建引領(lǐng)基層高效能治理不斷引向深入。
記者 王愛紅 王 穎 孫 茜
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