堅定不移推動金融高水平開放
□李學杰

2025/6/19 9:32:16    來源：焦作日報

　　在2025陸家嘴論壇開幕式上，“堅定不移推動金融高水平開放”的鄭重發聲，不僅是對過往成就的肯定，更是基于當下復雜國際經濟形勢與國內經濟發展需求所作出的戰略抉擇，對于中國金融高質量發展意義深遠。

　　金融開放是我國對外開放格局中的重要組成部分，是中國經濟深度融入世界經濟體系的關鍵紐帶。自改革開放以來，我國金融業開放的步伐持續邁進，從逐步放寬外資銀行設立條件，到允許外資參股證券公司、基金公司等金融機構，再到推動滬深港通、債券通、互換通等互聯互通機制的建立，一系列開放舉措碩果累累，體現出我國金融市場對外資的強大吸引力，也彰顯了金融開放對豐富市場主體、優化金融資源配置的積極成效。

　　在全球經濟增速放緩、貿易保護主義有所抬頭、貨幣政策分化加劇的當下，金融高水平開放的意義更加凸顯。一方面，擴大開放能為國內金融市場引入“活水”。外資金融機構憑借其先進的管理經驗、成熟的金融產品與服務模式，能夠為國內金融市場帶來“鲇魚效應”，促使國內金融機構在競爭中不斷創新求變，提升服務實體經濟的能力與國際競爭力。

　　另一方面，金融高水平開放有助于推動全球經濟合作與復蘇。中國作為世界第二大經濟體，通過金融開放與世界各國共享發展機遇。在“一帶一路”建設中，中資金融機構積極為沿線國家基礎設施建設、產業發展提供投融資支持，從印尼雅萬高鐵到巴基斯坦卡洛特水電站等項目的落地，都離不開金融的有力支撐。據統計，目前已有13家中資銀行在50個共建國家設立145家一級機構，銀聯卡業務覆蓋131個共建國家的1770萬家商戶，為深化國際產業合作、維護多元穩定的國際經濟格局貢獻力量。

　　然而，推動金融高水平開放并非坦途，安全問題不容忽視。金融風險具有突發性、傳染性等危害性，在開放過程中，需時刻警惕外部金融市場波動的傳導，防范跨境資本無序流動、匯率大幅波動等風險。為此，要堅持統籌金融開放和安全，以制度型開放為重點，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，增強政策透明度、穩定性與可預期性；強化宏觀審慎管理，建立健全跨境資本流動監測與預警體系，提升金融監管的有效性與協同性，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

　　金融高水平開放是實現金融強國目標、推動金融高質量發展的必由之路。在全球經濟變局中，我們應堅定不移貫徹這一理念，在開放中謀發展，在安全中促穩定，讓金融更好地服務于國內國際“雙循環”，為中國經濟行穩致遠與全球經濟復蘇注入強勁動力。

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